非成都户口的孩子能否在成都上小学？具体入学条件和规定有哪些？需要办理的手续？

根据《成都市义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学的实施意见》，成都市义务教育阶段学生按照户籍所在地划片招生就近入学。如果孩子户籍不在成都，又想让孩子在读小学，需按《成都市外来进城务工人员随迁子女接受义务教育的实施意见》办理就读。
具体分为两类：
一类是农业户口，《成都市临时居住证》或《成都市居住证》持有人。需持申请人及子女同一户籍的原籍农业户口簿；有效期内的《居民身份证》、《临时居住证》及有效《劳动合同》于在在所在镇（街道）登记点登记。
另一类是城镇户口《成都市居住证》持有人。须持申请人及子女同一户籍的原籍户口簿；有效期内的《居民身份证》、《居住证》在教育局教育科登记。 非一年级新生还需准备原就读学校证明。 如果符合成都市外来务工人员随迁子女就读条件，将根据政策统筹安排孩子就读。成都市外来务工人员随迁子女入学工作每年集中办理一次，在每年的四月份之前咨询所在区教育局教育科。



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县政府责任
县级政府对该地区义务教育发展负有的主要责任，强调管理以县为主是非常必要的。以前在一些地区存在着投入以县为主的做法，使义务教育的事权和财权不对称，挫伤了基层政府管理和实施义务教育的积极性。管理以县为主表现在两个方面：
一是管好经费。县级政府除了按照省级政府确定的比例承担经费外，一项更重要的任务，是要具体管好用好资金。要将义务教育的各项经费全部纳入预算，建立健全科学规范、高效快捷的资金拨付制度，科学合理地分配资金，确保资金及时足额到位。建立健全农村中小学各项财务管理制度，加强监督检查，提高资金使用效益；
二是具体负责义务教育实施工作。包括做好义务教育学校的规划、设置、布局调整、管理，指导学校教育教学，保障学校安全，培养教师，均衡配置师资力量，组织本行政区域内义务教育公办学校的校长和教师流动。
省级政府首要责任
省级政府是地方最高的行政机关，对包括义务教育在内的各项地方公共事业负有首要责任。从情况看，省级政府离公共服务职能的要求还有距离。强调省级统筹，就是要加大省一级的责任，这是新体制一个值得关注的内容。
省级政府一要统筹落实辖区内农村义务教育经费，确定省以下各级政府的经费分担责任，落实中央安排的转移支付和地方各级政府应承担的资金，承担与其职责和财力相应的义务教育经费数额，制定辖区内经费保障机制改革的各项政策措施；
二要统筹省域内义务教育的组织协调工作，制定本省义务教育政策、规划和义务教育的各项标准，统筹配置教育资源，促进省内义务教育均衡发展。无论从投入体制还是从管理体制来讲，省级政府的统筹作用都至关重要，如果省级政府能够切实担负起这一责任，理顺省以下的体制，则相关问题比较容易解决。
参考资料来源：搜狗百科 义务教育